韓大元：新版《食品安全法》建立更嚴(yán)格責(zé)任追究制

    被稱(chēng)為“史上更嚴(yán)”的新版《食品安全法》將于今年10月1日正式實(shí)施，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元表示，新修訂的《食品安全法》積極回應(yīng)了公眾對(duì)法治的期待，體現(xiàn)依法治理的理念，堅(jiān)持生命健康至上的原則，建立更嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，明確“社會(huì)共治”。

    韓大元是在2015全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)暨第七屆中國(guó)食品安全論壇上作出上述表示的。他說(shuō)，改善食品安全狀況迫切需要試行社會(huì)共治，形成政府、企業(yè)、行業(yè)、個(gè)人等主體多元協(xié)作，法律、技術(shù)、輿論等治理機(jī)制協(xié)調(diào)整合，從農(nóng)田到餐桌等環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接的治理格局，其中，法治具有基礎(chǔ)性意義，必須先行。

    對(duì)于本年度更受關(guān)注的新修訂的《食品安全法》，韓大元認(rèn)為這部新法積極回應(yīng)了公眾對(duì)法治的期待，體現(xiàn)依法治理的理念，突出了亮點(diǎn)。

    首先，《食品安全法》始終堅(jiān)持生命健康至上的原則，凸現(xiàn)人的主體地位，使法律的規(guī)定充滿(mǎn)著人文關(guān)懷。

    其次，建立更嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)懲各類(lèi)食品安全違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)民事、刑事與行政責(zé)任相結(jié)合、財(cái)產(chǎn)罰、資格罰、行為罰與聲譽(yù)罰相結(jié)合，大大增強(qiáng)了法律規(guī)范的統(tǒng)一性與操作性。

    再次，針對(duì)我國(guó)食品安全域缺乏系統(tǒng)治理的問(wèn)題，明確將“社會(huì)共治”作為《食品安全法》的基本原則之一。通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)、食品安全信息發(fā)布、媒體監(jiān)督、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)以及行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的合作等不同形式，動(dòng)員社會(huì)成員共同參與食品安全治理過(guò)程。

    韓大元強(qiáng)調(diào)，法律的生命在于實(shí)施，要積極探索《食品安全法》的有效實(shí)施機(jī)制：一是盡快制定完善相關(guān)的配套法規(guī)，以利于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，使這部法律成為“有牙齒”的法律。二是在法律實(shí)施過(guò)程中做好法律解釋工作，并發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用。三是培養(yǎng)和造就一大批素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，為食品安全治理提供人才支撐。四是通過(guò)多種形式開(kāi)展《食品安全法》的宣傳活動(dòng)，積極培育食品安全法治文化，提升我國(guó)食品安全治理法治化水平。

    第七屆中國(guó)食品安全論壇以“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”為主題，由國(guó)務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、糧食局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)、鐵路總公司18個(gè)部委、單位主辦，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中糧集團(tuán)承辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。

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